Об ответственности граждан за попытку получения пособия по безработице обманным путем

Одной из задач Центра занятости населения является социальная поддержка безработных граждан. Большинство граждан, получающих пособие по безработице, как правило, добросовестно пользуются предоставленными им правами и выполняют свои обязанности.  

Однако в практике работы службы занятости нередки случаи предоставления гражданами недостоверных сведений о себе, сокрытия факта трудоустройства или других обстоятельств, влияющих на размер, продолжительность выплаты пособия по безработице или возможность его назначения.

Кто не может быть признан безработным и получать пособие? 

Статьями 2 и 3 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» определены категории граждан, которые не могут быть признаны безработными и получать пособие по безработице:

• работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени (по совместительству), а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы;

• зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, самозанятые и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;

• занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;

• выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей);

• избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;

• проходящие военную службу, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации;

• обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за исключением обучения по направлению государственной службы занятости населения;

• временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой, призывом на военные сборы, привлечением к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением других государственных обязанностей или иными уважительными причинами;

• являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, включая членов товариществ собственников жилья, а также членов жилищных, жилищно-строительных, гаражных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают доход от их деятельности;

• являющиеся членами крестьянского (фермерского) хозяйства;

• являющиеся получателями трудовой пенсии по старости (части трудовой пенсии по старости), в том числе досрочной, либо пенсии по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;

• осужденные решением суда к исправительным работам либо принудительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы, если данное наказание не назначено условно.

Следует отметить, что обнаружение фактов незаконного получения пособия по безработице может происходить на любом из этапов постановки на учет, а также в течение всего периода безработицы. Граждане  несут ответственность за получение пособия обманным путем.

В случае установления фактов попытки получения или получения пособия по безработице обманным путём гражданин обязан возвратить денежные средства, полученные незаконным путём. В случае отказа от возмещения денежных средств в добровольном порядке центр занятости населения оставляет за собой право взыскивать с граждан незаконно полученные денежные средства в судебном порядке. В любом случае материалы по данному факту передаются центром занятости в правоохранительные органы. Гражданин может быть привлечён к уголовной ответственности по статье 159.2 УК РФ «Мошенничество при получении выплат», если он:

1. представил заведомо ложные и (или) недостоверные сведения,

2. умолчал о фактах, влекущих прекращение указанных выплат.

Применение статьи 327 УК РФ «Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков» связано с предоставлением безработным гражданином поддельных документов, например, трудовой книжки или иных документов, подтверждающих трудовой стаж, документов, удостоверяющих профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке.

Во избежание ситуаций, которые расцениваются законодательством как получение пособия по безработице обманным путём, призываем граждан быть внимательными, своевременно извещать специалистов Центров занятости населения о своём трудоустройстве и других обстоятельствах, которые влияют на получение пособия по безработице.

При наступлении занятости, например, при трудоустройстве, регистрации в качестве самозанятого или индивидуального предпринимателя, учреждении юридического лица, заключении договора на оказание услуг или выполнение работ, поступлении на очную форму обучения, осуждении решением суда к наказанию в виде лишения свободы, а также при назначении пенсии по старости или за выслугу лет и при смене места жительства (места регистрации по паспорту), безработному гражданину необходимо проинформировать Центр занятости населения и сняться с учета по безработице. Кроме того, в случае смерти безработного, родственникам погибшего также следует уведомить Центр занятости населения о данном факте. Смерть безработного гражданина также является юридическим фактом, влекущим за собой последствия в виде снятия гражданина с регистрации в качестве безработного и прекращения выплаты пособия.